近日，山東省教育廳圍繞學(xué)校依法防控疫情大局，加大法治宣傳教育力度，組建法律服務(wù)團(tuán)，加強(qiáng)個(gè)案指導(dǎo)，系統(tǒng)研究疫情防控涉法問(wèn)題，以法答疑、以法支招、以法明責(zé)、以法指導(dǎo)，并在“山東教育發(fā)布”推送“依法防控”系列問(wèn)答，指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控和應(yīng)急處置法律法規(guī)，在法治軌道上推進(jìn)各項(xiàng)防控工作，保障疫情防控工作順利開(kāi)展，切實(shí)保障廣大師生生命健康安全。

　　以法答疑。新冠肺炎來(lái)勢(shì)洶洶，為了切實(shí)保障師生員工身體健康和生命安全，教育部門(mén)和學(xué)校在通知中強(qiáng)調(diào)學(xué)生不要提前返校。為什么不能提前返校呢?針對(duì)部分學(xué)生、家長(zhǎng)的疑問(wèn)，我們動(dòng)之以情、曉之以理，論之以法，從疫情形勢(shì)所迫、國(guó)家法律法規(guī)有據(jù)、提前返校可能會(huì)擔(dān)責(zé)等方面系統(tǒng)講解《傳染病防治法》等法律法規(guī)關(guān)于“停工、停業(yè)、停課”緊急措施的規(guī)定精神，結(jié)合法條和案例闡明政策制定的依據(jù)和目的，法情理融合，有法條、有釋義、有案例、有提示，引導(dǎo)廣大師生“在家也是戰(zhàn)斗”，積極配合當(dāng)?shù)胤揽卮胧?聽(tīng)從學(xué)校安排，恪守法規(guī)校紀(jì)，履行防控義務(wù)。

　　以法支招。新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，各個(gè)學(xué)校采取一系列有力應(yīng)對(duì)措施，封閉管理最為常見(jiàn)。但封閉管理不是“一封了之”。針對(duì)某些學(xué)校封閉管理暴露出來(lái)的問(wèn)題，我們教育引導(dǎo)學(xué)校應(yīng)當(dāng)在屬地管理基礎(chǔ)上，堅(jiān)持合法合理并重，強(qiáng)調(diào)了屬地原則、合法原則、比例原則等三條原則的把握，及時(shí)糾正偏頗和極端做法，不搞簡(jiǎn)單化一關(guān)了之、一停了之，避免“一刀切”，指導(dǎo)學(xué)校嚴(yán)守法治底線，運(yùn)用法治思維和法治方式實(shí)事求是做好防控工作，把工作做細(xì)做實(shí)，盡可能減少疫情防控對(duì)群眾生產(chǎn)生活的影響，做得既合法合規(guī)，又合情合理，深入人心，讓封閉管理發(fā)揮出應(yīng)有的效果，凝聚起共克時(shí)艱的強(qiáng)大合力。

　　以法明責(zé)。疫情就是命令，防控就是責(zé)任。疫情防控期間，學(xué)校有哪些法定義務(wù)?不依法履行義務(wù)，將會(huì)承擔(dān)什么法律責(zé)任?這是學(xué)校普遍關(guān)心的基本法律問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)上也流傳了眾多版本，觀點(diǎn)紛紜，比較混亂，難免產(chǎn)生誤導(dǎo)。我們認(rèn)真研究梳理了《傳染病防治法》《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》相關(guān)內(nèi)容，并在此基礎(chǔ)上，檢索研究了《刑法》《治安管理處罰法》以及該領(lǐng)域的司法解釋、規(guī)章文件匯編等，對(duì)學(xué)校參與疫情防控、發(fā)現(xiàn)患者或者疑似患者的報(bào)告、征用財(cái)物的配合、活動(dòng)限制的配合等義務(wù)進(jìn)行了解讀，比較準(zhǔn)確的總結(jié)概括了學(xué)校不依法履行疫情防控職責(zé)可能承擔(dān)的民事、行政以及刑事等法律責(zé)任，警示學(xué)校依法履職盡責(zé)，教育引導(dǎo)學(xué)校認(rèn)真落實(shí)中央、省、市應(yīng)對(duì)疫情防控各項(xiàng)工作決策部署，毫不懈怠做好疫情防控，為戰(zhàn)疫大局貢獻(xiàn)力量。

　　以法指導(dǎo)。從延遲開(kāi)學(xué)到網(wǎng)格化防控管理，從師生平安防護(hù)到校園安全嚴(yán)防死守，學(xué)校疫情防控涉及方方面面，既有疫情防控統(tǒng)一要求，又有教育系統(tǒng)自身實(shí)際問(wèn)題，需要加強(qiáng)法律專業(yè)力量支持，全面準(zhǔn)確的依法防控。為此，我們根據(jù)中共山東省委全面依法治省委員會(huì)《關(guān)于依法防控新型冠狀病毒肺炎疫情 切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的實(shí)施意見(jiàn)》精神,依托廳法律顧問(wèn)律師和部分高校法學(xué)教授、法律實(shí)務(wù)專家專門(mén)組建新冠肺炎疫情防控法律服務(wù)團(tuán)，為疫情防控工作提供專項(xiàng)法律服務(wù)和法治保障，積極提出合理化建議，開(kāi)展疫情防控專題法律研究和普法宣傳，有效提升了教育系統(tǒng)疫情防控的法治化水平。

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